六部門聯(lián)合發(fā)文指導精   準做好國   際航行船舶船員疫情防控工作

4月22日，交通運輸部、外交部、國  家衛(wèi)生健康委、海關總署、國  家移民管理局和中國民用航空局等六部門聯(lián)合印發(fā)《關于精   準  做好國   際航行船舶船員疫情防控工作的通知》(簡稱《通知》)，要求嚴格落實疫情防控企業(yè)主體責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和地方政府屬地責任，有序保障中國籍船員換班、合同到期回國等，依法保障船員合法權益。

　　《通知》要求，航運企業(yè)、海員外派機構要進一步完善公司管理體系和制度，嚴格落實各項要求，遵守檢疫檢測規(guī)定，切實加強在船船員管理，開展船員疫情防控知識培訓，指導船舶督促船員做好在船和生產(chǎn)作業(yè)期間的自我防護，配足配齊防護用品，保障物資及必需品供給。各交通運輸主管部門、直屬海事局要加強行業(yè)監(jiān)管，督促指導建立健全并嚴格執(zhí)行疫情防控各項制度，配合地方政府和各口岸查驗單位做好工作。各地交通運輸、口岸查驗和衛(wèi)生健康單位要根據(jù)自身職責，進一步優(yōu)化聯(lián)防聯(lián)控措施，做好國   際航行船舶船員出入境管理。相關地方人民政府要嚴格執(zhí)行中國籍船員換班的規(guī)定，滿足船員合理離船請求;要組織交通運輸、公安、衛(wèi)生健康等相關部門，安排專門力量，加強入境船員管理，有效控制潛在的疫情傳播風險。

　　《通知》要求國  際航行船舶在航行、停泊期間，要參照《船舶船員疫情防控操作指南》做好疫情防控，實行在船封閉管理。要落實船長負責制，加強對在船船員健康狀況的監(jiān)測，每日不少于兩次體溫測量并記錄;發(fā)現(xiàn)異常，要及時向航運企業(yè)、海員外派機構報告。船舶靠港后，除正常換班、傷病緊急救助必需等之外，不安排船員上岸活動。同時，船舶應當加強舷梯口值班，嚴禁無關人員上下船，確需下船人員需做好個人防護。

　　《通知》明確優(yōu)化中國籍船員換班出入境通關防控措施。境內(nèi)港口換班上船的中國籍船員，按照國   家 相關規(guī)定到達換班港口，滿足當?shù)厝嗣裾咔榉揽匾蟮?，?jīng)海關檢疫無異常后，可換班上船。國   際航行船舶入境后，計劃換班下船的中國籍船員經(jīng)海關檢疫無異常且核酸檢測陰性后，自船舶駛離上一港口滿14天、健康記錄顯示連續(xù)14天及以上正常的，在辦理換班入境手續(xù)后，港口所在城市人民政府應當給予通行便利。不滿足上述條件的，在辦理換班入境手續(xù)后，對于海關檢疫有異?；蚝怂釞z測陽性的船員，由港口所在地人民政府按照聯(lián)防聯(lián)控機制相關要求處置;對于海關檢疫無異常且核酸檢測陰性的船員，要嚴格遵守港口所在地關于境外返回非“四類人員”疫情防控相關規(guī)定和要求。船員在換班全過程應當做好個人防護外，在隔離期間必須嚴格遵守隔離規(guī)定，并定時按規(guī)定向航運企業(yè)、海員外派機構報告每日健康狀況。

　　針對境外中國籍船員在疫情期間面臨的合同到期、簽證失效等突出問題，《通知》要求，要穩(wěn)妥做好境外船員回國安排，我駐外使領館應當暢通信息報告的接收渠道，積極做好領事保護工作。對身處困境并強烈請求回國的中國籍船員，可研究以適當方式穩(wěn)妥安排。相關交通運輸、外事、民航部門、口岸查驗和衛(wèi)生健康等單位要在地方人民政府和上級主管部門領導下，積極協(xié)調(diào)航運企業(yè)、海員外派機構等做好船員權益保障和回國入境管理工作。

　　《通知》明確，內(nèi)外貿(mào)兼營散裝液體危險貨物運輸船舶由國   際航線轉(zhuǎn)國內(nèi)航線(僅  限一個國內(nèi)航次)時，所有船員未出現(xiàn)任何癥狀且核酸檢測結果為陰性的，由海關辦理改營手續(xù)，可不再要求隔離14天，但須由航運企業(yè)和船舶向口岸所在地交通運輸主管部門、海事管理機構分別作出自離開境外最后一個港口14天內(nèi)除傷病船員緊急救助外不在我國港口下船、不進行船員換班、非執(zhí)行公務人員不上船的書面承諾。內(nèi)外貿(mào)兼營散裝液體危險貨物運輸船舶由國   際航線轉(zhuǎn)國內(nèi)航線(僅   限一個國內(nèi)航次)時，自船舶離開境外最后一個港口不足14天的，進出國內(nèi)港口要向海事管理機構如實報告國   際航線轉(zhuǎn)國內(nèi)航線情況，以及船舶離開境外最后一個港口信息、船員及健康信息、擬靠泊內(nèi)貿(mào)港口信息、14天內(nèi)人員上下船信息等，并提前將上述相關信息及時通報國內(nèi)航線有關港口企業(yè)。